7月7日至21日,四川农业大学法源:律动“犇”腾——涉藏地区农牧业法律服务团深入宝兴县嘎日村、康定市、理塘县三地,开展了为期14天的农牧业法律服务调研。团队聚焦藏译法律法规推广困境,通过问卷调研、机构访谈、普法实践等形式,用藏语架起法治桥梁,让法律知识在高原牧区落地生根。

调研先行:摸清高原普法痛点

涉藏地区法治建设是乡村振兴的重要基石,而语言壁垒与文化差异一直是普法工作的“老大难”。团队调研数据显示,83.3%的基层受访者认为嘉绒藏语等方言无文字、藏汉翻译易产生偏差,这是普法最大难点;66.7%的调研对象提到,农牧区居住分散,部分牧区网络不通,传统宣讲难以实现全覆盖。基于这些现实挑战,涉藏地区的普法工作既必要又迫切。

带着这些问题,团队27名成员兵分三路,用脚步丈量高原普法路。在宝兴县嘎日村,队员们与村书记阿生围坐交流,详细记录当地以“村民代表会”“红白喜事宣讲”开展普法的现状,重点了解到嘉绒藏语无文字导致的语言障碍、农牧民居住分散等实际难题;在康定藏研所,团队与工作人员深入沟通,就《婚姻法》《宗教事务条例》等藏文译本的术语准确性展开探讨,了解到藏语书面语与方言差异对普法效果的影响;在理塘县牧区,队员们跟随基层司法工作者参与“虫草季普法”活动,实地观察“片区集中宣讲”的组织形式,收集到牧民对草场纠纷、保险理赔等法律需求的反馈。14天里,团队回收多份线上线下的有效问卷,覆盖人数300余人次,梳理出涉藏地区群众最关注的打工欠薪、土地草场纠纷、婚姻家庭等三大法律需求领域,其中打工欠薪维权的需求占比高达91.94%。

制度创新:织密高原普法网络

团队调研发现,甘孜州已建立“州—县—乡—村”四级联动机制,通过198个行政村的“法律明白人”体系打通普法末梢。结合调研情况可见,甘孜州司法局已通过驻村双语干部牵头,每月在村委会开展1次“藏译法律坝坝会”,让群众参与其中,用方言解读法条,使藏译法律更加深入人心。

同时,跨部门协作亦成亮点。林草部门在虫草采挖季讲解《中华人民共和国草原法》,自然资源局结合土地纠纷案例解读《中华人民共和国农村土地承包法》,寺庙管理局将《宗教事务条例》融入讲经活动,实现“谁执法谁普法”的责任落地。

技术赋能:打通高原普法梗阻

针对牧区网络盲区与居住分散的问题,涉藏地区灵活进行数字化突围。甘孜州行政审批局开发的“甘快传”双语小程序,将《婚姻法》《中华人民共和国土地管理法》等拆解成3分钟藏语动画,村民点击“牦牛图标”即可收听案例讲解。果洛州的智慧普法更显精准——系统自动识别用户所在方言区,推送适配配音的《虫草交易防骗指南》,使牧区老年文盲群体通过语音交互获取法律指引。同时团队针对当地实践情况,建议借鉴杭州西湖区检察院的数智监管模式,可实时监控超载放牧、非法开垦等行为,配合马背宣讲队现场执法,形成“天眼+铁骑”的生态守护网络。

成效彰显:法治之花绽满高原

在扎根涉藏地区普法实践的过程中,团队始终以藏族同胞需求为导向,用脚步丈量高原大地,用真心贴近基层群众,这份扎实付出赢得了基层的广泛认可与赞誉。理塘县委在表扬信中写道:“团队用牧民喜闻乐见的方式普及法律,在牧民群众中反响较好。”

为延续这份良好反响、让法律知识真正扎根基层,团队前期深入村庄开展调研,精准梳理出牧民群众最关心的草场纠纷、生产经营权益等高频法律问题,创新制作了藏语普法手册。手册里没有晦涩的专业术语,而是用藏语口语化表达解读法条,穿插典型案例故事,还配上生动的插画,让牧民翻开就能看懂、记住。

从理塘的草原到周边村落,团队成员带着手册逐村入户发放,发放过程中还结合手册内容开展相应的讲解和答疑,确保藏族同胞们不仅拿到手册,更能理解其中的法律意义。正是这份立足实际的创新实践和踏实服务,让团队的普法工作落地见效,因实践成效突出,团队被理塘县授予“优秀志愿服务团队”称号,成为高原上法治护航振兴路的鲜活注脚。

“涉藏地区的法治建设,需要有人踏遍草原牧场,把法律种子播进群众心里。”如今,这些带着高原风尘的实践成果,正转化为推动涉藏地区法治建设的具体举措。当草原上的经幡与法治宣传旗一同飘扬,当牧民口中的“找长老调解”变成“找司法所维权”,法治的阳光正照亮涉藏地区振兴的康庄大道,为民族地区的和谐稳定与发展注入持久动力。